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建筑施工企业(建设工程项目) 2016-05-25 建筑施工企业(建设工程项目) 工伤保险服务指南 建筑施工企业及从业员工: 近年来,武汉市全力推进国家中心城市建设,加快打造经济、城市和民生“三个升级版”,城市面貌日新月异,广大建筑施工企业和从业人员做出了突出贡献。为落实施工安全生产措施,维护用工单位及从业人员的工伤保险权益,做好参加工伤保险工作,请认真阅读本服务指南并遵守执行。 一、参加工伤保险是建筑施工企业(建设工程项目)和从业人员的法定义务和权利 工伤保险是国家法定实施的社会保险的重要组成部分。《社会保险法》规定:“职工应当参加工伤保险,由用人单位缴纳工伤保险费,职工不缴纳工伤保险费”、“职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病,且经工伤认定的,享受工伤保险待遇”。 《建筑法》第四十八条规定:“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费”;《建筑法》第八条规定,“申请领取施工许可证,应当具备下列条件:(六)有保证工程质量和安全的具体措施”。 《工伤保险条例》规定:“企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费”,上述职工或者雇工“均有按规定享受工伤保险待遇的权利”。 国家高度重视建筑施工企业和建设工程项目参加工伤保险,先后制定出台了《真人娱乐,ag真人平台进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发[2014]103号)、《真人娱乐,ag真人平台贯彻落实《湖北省工伤保险实施办法》的意见》(鄂政办发[2015]99号)、《真人娱乐,ag真人平台开展建筑业参加工伤保险专项扩面行动的通知》(鄂人社函[2015]105号)、《真人娱乐,ag真人平台建筑施工企业农民工参加我市工伤保险若干问题的通知》(武政规[2013]7号)、《真人娱乐,ag真人平台武汉市建筑施工企业农民工工伤保险暂行办法的通知》(武人社发[2013]70号)等文件,对建筑施工企业和建设工程项目及农民工参加工伤保险的范围、办法等均做出了明确规定。 二、建筑施工企业(建设工程项目)及农民工参加工伤保险的意义和作用 建筑业属于工伤风险较高的行业,又是农民工集中的行业,目前仍存在部分建筑施工企业工伤保险参保覆盖率低、一线建筑从业人员特别是农民工工伤维权能力弱、工伤待遇落实难等问题。 切实做好建筑业工伤保险工作,是落实中央保障和改善民生工作要求的重要举措,是依法治国、依法行政的必然要求,是守住底线、维护职工合法权益、促进社会和谐稳定的实际行动,是完善工伤保险制度、建立更加公平可持续的社会保险制度的重要方面,是企业履行社会责任的具体措施,是健全安全生产制度的必备前提。 三、建筑施工企业(建设工程项目)参加工伤保险的目标任务 从2015年起,用三年在全市范围内开展建筑业参加工伤保险专项扩面行动“同舟计划”。2016年深入开展专项行动,新开工项目全员动态参保,80%以上在建项目参加工伤保险,固定职工按用人单位全部参加工伤保险。2017年完成专项扩面任务,实现全市建筑业参加工伤保险全覆盖。 四、建筑施工企业(建设工程项目)及农民工参加工伤保险对象 针对建筑行业的特点,建筑施工企业对相对固定的职工,应按用人单位参加工伤保险,以工资总额为基数依法缴纳工伤保险费。对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工,按项目参加工伤保险。实行以建设项目为单位参加工伤保险的,可在各项社会保险中优先办理参加工伤保险手续。 凡在本市行政区域内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程、装饰装修工程等活动的建筑施工企业,包括建设工程项目的建筑施工总承包企业、单项工程的建筑施工承包企业、直接发包的专业承包企业等,应当以建设工程项目为单位,为本企业从事建筑施工的农民工缴纳工伤保险费。建设工程项目需要分包时,由项目建筑施工总承包企业为参与该项目建设的所有农民工统一办理参保登记和缴费手续。 房屋建筑工程包括房屋建筑物和附属构筑物设施相关的地基与基础、主体结构、建筑给水排水、采暖通风、建筑电气、智能建筑及装饰装修工程;市政基础设施工程包括城市道路、桥梁、供水、排水、污水处理、燃气、热力、垃圾处理、防洪等设施的土建和管道安装工程。 机电工程(包括设备安装、管道建设、消防建设等)、水利工程、 其他道路工程(公路建设、铁路建设、涵洞隧道建设)、其他市政设施工程(包括广场、园林建设、停车场等)可以参照以建设项目为单位优先参加工伤保险。 五、建筑施工企业(建设工程项目)及农民工按项目参加工伤保险的缴费标准 经评估建筑施工企业农民工工伤风险程度和工伤事故发生率,我市确定建筑施工企业农民工按项目参保,由施工总承包单位按照建设工程承包合同总造价的2‰,一次性代缴本项目工伤保险费。农民工个人不缴费。建设工程项目工伤保险费应缴金额=合同造价×2‰×[(合同工期总天数-已施工的工期天数)÷合同工期总天数]。 六、建筑施工企业(建设工程项目)工伤保险费用的来源 建设单位要在工程概算中将工伤保险费用单独列支,作为不可竞争费,不参与竞标,并在项目开工前由施工总承包单位一次性代缴本项目工伤保险费,覆盖项目使用的所有职工,包括专业承包单位、劳务分包单位使用的农民工。 七、建设工程项目参加工伤保险是核发施工许可证的必备条件 为推进建筑施工企业依法参加工伤保险,按时足额缴纳工伤保险费,切实维护建筑业职工特别是农民工工伤保险权益,根据《社会保险法》、《建筑法》、《安全生产法》和《工伤保险条例》等法律法规,人社部、住建部等四部委《真人娱乐,ag真人平台进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发[2014]103号)、省政府办公厅《真人娱乐,ag真人平台贯彻落实〈湖北省工伤保险实施办法〉的意见》(鄂政办发[2015]99号)等文件规定,建设单位在办理施工许可手续时,应当提交《建筑施工项目工伤保险参保证明》,作为保证工程安全施工的具体措施之一;安全施工措施未落实的项目,城乡建设主管部门不予核发施工许可证。 八、社保登记手续 建筑施工企业(建设工程项目)参保缴费前,未在我市社保经办机构办理单位参保登记手续的单位或项目建筑施工企业在项目所在地经办机构以项目形式参保未办理社保登记的,社保经办机构可在信息系统中登记单位的基本信息和项目的基本信息,不再发放社会保险登记证。企业应提供如下材料: 1、企业营业执照复印件; 2、组织机构代码证复印件; 3、企业法人身份证复印件。 九、参保缴费办理 在办理社保登记手续后,建筑施工企业向社保经办机构提供如下材料办理参保缴费: 1、建设工程施工合同备案表或《中标通知书》、《承接工程通知书》等载明项目合同金额的材料; 2、经主管部门备案的《建筑工程施工合同》的原件及复印件; 3、已经开工的提供开工通知书; 4、《建设工程项目工伤保险参保登记缴费申请表》一式两份(通过www.wh12333.gov.cn下载); 5、建设项目已经转包、分包或劳务分包的,提供转包合同、分包合同或劳务分包合同。 社保经办机构根据项目类型、工程总造价与缴费比例核定应缴金额,建筑施工企业到地税部门缴费后,凭地税部门出具的缴费回执单,到工伤保险登记核定窗口取得《建筑施工项目工伤保险参保证明》。 建筑施工企业在办理《参保证明》后,又将工程转包、分包或者劳务分包的,应及时向经办机构备案。 十、农民工人员动态实名备案 建设工程项目开工之日起10日内,施工企业要提供项目农民工名册,并实行动态实名制管理,录入建筑业优先和按项目参保信息系统。 项目施工期内,农民工人员增减变更情况及时报备。人员名册、考勤记录、工资发放表等台账定期报备。 十一、工伤认定所涉及劳动关系的确认 建筑施工企业应依法与其职工签订劳动合同,加强施工现场劳务用工管理。施工总承包单位应当在工程项目施工期内督促专业承包单位、劳务分包单位建立职工花名册、考勤记录、工资发放表等台账,对项目施工期内全部施工人员实行动态实名制管理。施工人员发生工伤后,以劳动合同为基础确认劳动关系。对未签订劳动合同的,由人力资源社会保障部门参照工资支付凭证或记录、工作证、招工登记表、考勤记录及其他劳动者证言等证据,确认事实劳动关系。相关方面应积极提供有关证据;按规定应由用人单位负举证责任而用人单位不提供的,应当承担不利后果。 十二、建设工程项目信息变更 当建设工程项目编号、名称、开工、竣工日期、造价、项目取消、失去承包资格及办理参保证明后,又将工程转包、分包或者劳务分包的等信息变更时,建筑施工企业应及时办理变更及备案。 十三、工伤认定 职工发生工伤事故,应当由其所在用人单位在30日内提出工伤认定申请,施工总承包单位应当密切配合并提供参保证明等相关材料。用人单位未在规定时限内提出工伤认定申请的,职工本人或其近亲属、工会组织可以在1年内提出工伤认定申请,经社会保险行政部门调查确认工伤的,在此期间发生的工伤待遇等有关费用由其所在用人单位负担。对于事实清楚、权利义务关系明确的工伤认定申请,自受理工伤认定申请之日起15日内作出工伤认定决定。 十四、工伤保险待遇 对认定为工伤的建筑业职工、农民工工伤待遇支付标准按照《工伤保险条例》及省、市相关实施办法执行。对在参保项目施工期间发生工伤、项目竣工时尚未完成工伤认定或劳动能力鉴定的建筑业职工,其所在用人单位要继续保证其医疗救治和停工期间的法定待遇,待完成工伤认定及劳动能力鉴定后,依法享受参保职工的各项工伤保险待遇;其中应由用人单位支付的待遇,工伤职工所在用人单位要按时足额支付,也可根据其意愿一次性支付。 针对农民工的特点,工伤待遇涉及农民工本人工资的,统一按受伤时我市上年度职工月平均工资的60%计算,并在异地就医、待遇享受等方面提供方便。 建筑施工企业没有为施工人员办理参保,施工人员发生工伤的或以建设项目参保,但施工人员在保险生效时间开始之前或保险终止时间之后发生工伤的,由用人单位承担工伤待遇,建设单位和施工总承包单位承担连带责任。 用人单位、建设单位和施工总承包单位拒绝支付工伤待遇的,根据《社会保险基金先行支付暂行办法》第六条规定,可由工伤保险基金先行支付,再向用人单位、建设单位和施工总承包单位追偿。 十五、工伤赔偿连带责任追究机制 建设单位、施工总承包单位或具有用工主体资格的分包单位将工程(业务)发包给不具备用工主体资格的组织或个人,该组织或个人招用的劳动者发生工伤的,发包单位与不具备用工主体资格的组织或个人承担连带赔偿责任。 十六、法律责任 《社会保险法》规定:“不办理工伤保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴工伤保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。用人单位未按时足额缴纳工伤保险费的,由工伤保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由社会保险行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。” 真人娱乐,ag真人平台建筑施工企业农民工参加我市工伤保险若干问题的通知 2016-05-25 武汉市人民政府真人娱乐,ag真人平台建筑施工企业农民工参加我市工伤保险若干问题的通知 武政规[2013]7号 各区人民政府,市人民政府各部门: 为完善我市工伤保险制度,切实保障建筑施工企业农民工工伤保险权益,根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国建筑法》及《工伤保险条例》(国务院第586号令)、《国务院真人娱乐,ag真人平台解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)的规定,经研究,现就建筑施工企业农民工在我市参加工伤保险的有关事项通知如下: 一、凡在我市行政区域内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程、装饰装修工程等活动的建筑施工企业,包括建设工程项目的建筑施工总承包企业、单项工程的建筑施工承包企业、直接发包的专业承包企业等,应当按照《工伤保险条例》和本通知的规定参加工伤保险,为本企业从事建筑施工的农民工缴纳工伤保险费。 二、建筑施工企业农民工参加工伤保险,以建设工程项目为单位,由项目建筑施工企业为参与该项目建设的农民工统一办理参保登记和缴费手续。 建设工程项目需要分包时,由项目建筑施工总承包企业为参与该项目建设的所有农民工统一办理参保登记和缴费手续。建筑施工总承包企业应当与专业工程分包、劳务作业分包企业签订《建设工程代缴农民工工伤保险费协议书》,并作为分包合同的组成部分。专业工程分包、劳务作业分包企业应当依法履行工伤保险的法定义务。 三、建筑施工企业农民工工伤保险费以人工工资总额(按照建设工程承包合同总造价的20%计算)为基数,按照1%的费率一次性缴纳。农民工个人不需缴费。 工程项目款项追加的,应当按照追加款补缴农民工工伤保险费。 四、建设工程项目的建筑施工企业确定后,该施工企业应当持建设工程项目的中标通知书(或者工程交易单)、工程项目承包合同书(原件及复印件),在工程开工前到建设工程项目所在统筹地区社会保险经办机构办理农民工工伤保险参保登记手续。 社会保险经办机构应当于受理之日起10个工作日内核定应当缴纳的工伤保险费额,发放《建设工程项目工伤保险参保缴费证明》。 五、建筑施工企业应当自建设工程项目开工之日起10日内,向项目所在统筹地区社会保险经办机构提供参与该工程项目的农民工人员名册,并随时申报人员增减异动情况。 六、参保后的建筑施工企业,建设工程项目、名称及施工承包单位发生变更的,应当按照规定出具相关证明材料,及时到项目所在统筹地区社会保险经办机构办理参保登记变更手续。 七、建设工程项目的工伤保险期限自建设工程开工之日起至项目承包合同截止之日止;若建设工程项目合同工期延长,总承包企业应当于合同到期前30日内向项目所在统筹地区社会保险经办机构申请备案;建设工程项目竣工后有保修期的,若因施工质量问题延长工期,总承包企业应当持保修合同于项目竣工后30日内向项目所在统筹地区社会保险经办机构登记,其工伤保险期限顺延。 八、参加工伤保险的建筑施工企业农民工在参与该建设工程项目的工伤保险期限内受到事故伤害或者患职业病的,由用人单位或者事故本人、直系亲属、工会组织持有效用工合同及相关证明材料,按照《工伤保险条例》及省、市相关政策规定向项目所在统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请,确认为工伤的,待伤情稳定后存在残疾、影响劳动能力的,可按照相关政策规定向市劳动能力鉴定委员会申请劳动能力等级鉴定。 九、参加工伤保险的建筑施工企业农民工经认定为工伤的,按照《武汉市工伤保险实施办法》(市人民政府第161号令)规定享受工伤保险待遇,工伤保险待遇涉及到农民工本人工资的,统一以受伤时我市上年度职工月平均工资的60%计算。 参加工伤保险的建筑施工企业农民工发生工伤事故,在工伤保险期限内未完成工伤认定和劳动能力鉴定的,其工伤保险待遇按照本通知执行。  十、享受工伤保险伤残等级五至十级待遇的建筑施工企业农民工,在工伤保险期限内与建筑施工企业终止或者解除劳动关系的,建筑施工企业应当按照工伤保险政策规定支付一次性伤残就业补助金,并终止与其的工伤保险关系。 十一、社会保险行政部门认定为因工死亡的参加工伤保险的建筑施工企业农民工,由工伤保险基金按照《工伤保险条例》、《武汉市工伤保险实施办法》规定,支付丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。其供养亲属符合享受供养亲属抚恤金条件的,供养亲属抚恤金待遇按月支付,直至丧失领取条件为止。 十二、社会保险行政部门要对辖区内建筑施工企业农民工参加工伤保险情况实施监察,建筑施工企业应当参加工伤保险而未参加的,社会保险行政部门要责令其限期参加,并依法进行查处;未参加工伤保险期间,建筑施工企业农民工发生工伤的,由该建筑施工企业依照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 十三、建设、安监、社会保险行政部门要加强对建筑施工企业参加工伤保险工作的联合监管,并督促企业严格遵守有关安全生产的法律、法规,按照安全标准及规程积极预防工伤事故的发生,降低安全风险。 十四、我市所有在建工程项目,自本通知印发之日起,项目建筑施工总承包企业应当在30日内到项目所在统筹地区社会保险经办机构一次性核定并缴纳剩余工程期施工的专业承包公司、劳务分包公司应当缴纳的农民工工伤保险费。在此之前发生的农民工工伤事故,费用由建筑施工总承包企业承担。 十五、外地来汉施工的建筑施工企业在注册地没有参加工伤保险的,应当参加我市工伤保险,在汉施工期间发生农民工工伤事故的按照本通知的规定执行。 十六、本通知自印发之日起施行,有效期为5年。 汉阳社保处深入开展精准扶贫工作简报 2016-04-28 落实帮扶承诺 倾力更倾情 ——汉阳社保处深入开展精准扶贫工作 2016年4月27日下午,汉阳社保处副处长陈军率领单位全体帮扶干部一行16人来到山坡街向阳二村落实精准扶贫帮扶承诺,按照“一户一策”的扶贫要求,对帮扶对象进行小产业扶持,亲手将鸡苗、鸭苗送到贫困户手中。真人娱乐,ag真人平台:精准扶贫专班、山坡街的相关领导参加了这项活动。 陈军与村委会成员、驻村工作队亲切交谈,认真听取村委成员、驻村工作队近期扶贫工作的详细介绍,并对落实进展情况加以指导,充分肯定了驻村工作队近期的工作。陈军要求大家在精准扶贫工作中不仅要尽力,更要倾情,帮助乡亲们尽快脱贫。同时,他希望所有帮扶干部要经常和自己结对的“乡下亲戚”沟通和交流,在充分入户调查的基础上,细化帮扶措施,多往乡下跑、多动脑筋、多想好办法,真人娱乐,ag真人平台关心他们的生活。 陈军指出此次送鸡苗、鸭苗是驻村工作队、村干部、帮扶干部们在综合考虑向阳二村的地域环境、养殖技术难度、贫困户家庭劳动力状况、贫困户个人意愿的基础上决定的,大家都用了心,下了真功夫,但今天的活动只是这一扶贫措施的开始,以后我们还要帮助贫困户预防禽类相关疾病和疫情,最后还要帮助他们销售鸡蛋、鸭蛋、鸡肉、鸭肉,帮助他们实实在在的增加收入,早日脱贫致富。 最后,社保处领导还就向阳二村养鸡场项目的设计、建设、运营、管理等方面与村干部进行了深入的探讨和交流。 武汉市城镇职工基本医疗保险省内异地就医即时结算服务管理办法 2016-04-13 武汉市城镇职工基本医疗保险省内异地就医即时结算服务管理办法(摘要) 一、省内异地就医即时结算服务的范围和对象包括: 已办理了异地安置手续(长驻外地)的本市参保人在居住地(工作地)的省联网定点医疗机构住院即时结算医疗费用。 二、参保人员因病情特殊需转院治疗(附本市三级医疗机构转诊转院意见),经社保经办机构批准同意转省联网定点医疗机构住院治疗发生医疗费用的即时结算。 三、符合省内异地就医条件的本市参保人员,应向本辖区社会保险经办机构提出申请,经批准后到省联网定点医疗机构治疗,享受异地就医即时结算服务。 2015年度企业稳岗补贴申报工作完成情况 2016-03-31 2015年度企业稳岗补贴申报工作完成情况 为充分发挥失业保险“保障生活、预防失业、促进就业”的功能作用,支持企业开展职工培训,稳定就业岗位,提高就业质量,促进实体经济发展,根据湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省财政厅《真人娱乐,ag真人平台印发〈湖北省稳定岗位补贴实施办法〉的通知》(鄂人社规〔2015〕004号)和2015年12月23日武汉市失业办在全市稳岗补贴推进会上的规定,我处在迅速组织相关科室进行落实。 一、积极宣传稳岗补贴申报政策。 2015年度的稳岗补贴要求在2016年02月底前完成申报工作,时间恰逢两节期间,为确保这项利民政策得到落实,我处进行了周密部署。 一是组织了50家大型企业参加了市失业办集中举办的培训班,确保大型企业准确把握政策。二是通过信息系统梳理符合稳岗补贴领取条件的企业,确保符合条件的企业一户不漏。三是利用短信群发平台,将信息及时通知申报企业,共计发出短信500余条,确保政策第一时间落户到企业。四是建立专门的QQ群提供政策咨询,回答问题200余条,确保企业准确及时把握政策。 二、认真初审企业申报的资料。 一是根据2015年度企业申报稳岗补贴的范围、条件、补贴标准逐项进行初审,让符合条件的企业及时得到申报,共审核资料200余户次。 二是针对市失业办复审中反映的情况,及时与申报企业沟通,及时联系25户企业修改、补充或完善申报资料,确保企业申报的资料通过市失业办的复审。 截止2016年02月29日,我处分三批向市失业办报送申报资料,计178户、申报补贴金额2454.04万元。稳岗补贴的发放工作待市政府审批,由市失业办下拨。 2016年度武汉市社会保险待遇领取资格认证(年审)时间 2016-03-31 通 告 2016年度武汉市社会保险待遇领取资格认证(年审)工作从3月7日开始,请参加我市基本养老保险的离退休(退职)人员、参加我市基本医疗保险的退休(退职)人员,本人持居民身份证、离退休证(注明个人参保编号)在居住地或户籍所在地的社区办理年审;居住地或户籍所在地没有社区或社区属本市新城区的,在社保关系所在地的社保处办理年审,也可在就近中心城区的社区办理年审;我市中心城区城乡居民社会养老保险待遇领取人员,本人持居民身份证在户籍所在地辖区社保处办理年审;领取生活困难补助费的遗属到离退休人员原单位所在地的社保处办理年审。今年新增退休(退职)人员不参加今年年审。 本次年审工作将于2017年2月20日结束,逾期未办理年审手续的,将按有关文件规定从2017年3月起暂停支付基本养老金、基本医疗保险待遇(含个人帐户使用)、城乡居民社会养老保险待遇和遗属生活困难补助费,直至其补办年审手续后再恢复。 特此通告